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中共三明市委实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发《加强农村人居环境整治,整治农村生活污水问题工作方案》的通知

来源:秒速赛车开户_秒速赛车登录_信誉首选 2020-07-15 09:34 字号:

中共三明市委实施乡村振兴战略领导小组

办公室关于印发《加强农村人居环境整治,

整治农村生活污水问题工作方案》的通知

 

各县(市、区)党委实施乡村振兴战略领导小组办公室,市直有关单位:

按照《关于开展民生领域损害群众利益问题集中整治的通知》(闽纪办〔202023号)和市纪委有关通知要求,结合我市农村人居环境整治实际,现将《加强农村人居环境整治,整治农村生活污水问题工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

中共三明市委实施乡村振兴战略领导小组办公室

                           2020518

加强农村人居环境整治,整治农村生活污水

问题工作方案

 

2020年是实施农村人居环境整治三年行动收官之年,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要讲话重要指示批示精神,全面落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,现就加强农村人居环境整治,治理农村生活污水问题制定如下工作方案。

一、目标要求

认真抓好国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改,对标对表农村人居环境整治三年行动实施方案的要求,完成年度目标任务。到2020年底,农村生活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立。

二、整治内容

(一)部分乡镇农村生活污水治理不彻底。一些村庄存在生活污水、厕所粪污、工业废水直排乱排,黑臭水体没有治理等问题。

责任单位: 市生态环境局、住建局、卫健委,各县(市、区)人民政府

整改目标: 农村生活污水治理率明显提高。

整改时限: 20201231

整改措施:

1.编制县域农村生活污水治理规划,确定治理类和管控类村庄,分区域分类型确定农村生活污水治理技术路线。对治理类村庄,纳入城镇污水处理厂统一处理或建设村庄集中式处理设施;对管控类村庄,建设标准三格化粪池,尾水排入山体、林地、农田消纳吸收利用。

2.组织实施农村生活污水治理为民办实事项目,加快推进宁化、将乐、明溪等重点县域农村污水治理项目建设,完成4400户农村户厕无害化改造建设任务,农村生活污水治理率达70%以上。

3.加强环保执法,严厉打击工业废水直排、乱排等环境违法行为。

(二)农村污水处理设施建设推进速度慢问题。

责任单位: 市生态环境局、住建局、农业农村局,各县(市、区)人民政府

整改目标: 加快推进农村生活污水治理进度,农村生活污水设施覆盖率和污水治理率达到序时进度要求。

整改时限: 20201231

整改措施:

1.在农村生活污水治理情况调查摸底基础上,进一步核实农村生活污水处理设施建设情况。

2.开展县域农村生活污水治理规划编制,确定近期目标和远期目标,分解年度任务,按序时进度推进实施。

3.加强乡镇生活污水处理设施运行管理。加快乡镇生活污水的排查整改工作,对运行不正常的三元区岩前镇、梅列区洋溪镇、永安市贡川镇、大田县(上京镇、桃源镇、奇韬镇、屏山乡、梅山镇、文江镇)等4个县(市、区)9个乡镇污水处理设施要倒排工作计划,落实责任单位、责任人,尽快恢复乡镇生活污水设施的正常运行。加快推进宁化、将乐、明溪等重点县域农村污水治理项目建设。

(三)部分村庄污水管网设计建设不合理、工程质量不达标问题。

责任单位: 市生态环境局、住建局,各县(市、区)人民政府

整改目标: 分类指导,加强监管,提高村庄污水管网设计建设水平和工程质量。

整改时限: 污水管网设计建设不合理问题于2020630日前完成整改;工程质量不达标问题于20201231日前完成整改。

整改措施:

1.组织开展村庄污水管网建设工程“回头看”,全过程、全要素排查存在问题,其中乡镇污水处理设施由住建部门牵头、生态环境部门配合,村庄污水处理设施由生态环境部门牵头、住建部门配合。发现的问题及时通报给有关乡镇并督促限时整改到位。

2.严把质量关,探索建立由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系。

(四)部分村庄污水处理设施未发挥作用问题。

责任单位: 市生态环境局、住建局,各县(市、区)人民政府

整改目标: 加强规划引导,发挥村庄污水处理设施效用。

整改时限: 2020630

整改措施:

1.开展县域农村生活污水治理规划编制,合理确定农村生活污水治理技术路线,选取经济实用处理工艺,便于设施持续运行管理。

2.2020年各县(市、区)出台农村生活污水治理设施管护及运维制度,明确运维资金渠道,制定考核监督办法,建立长效机制,确保农村污水处理设施稳定运行。

(五)在一些条件具备的地方,没有通盘考虑户厕改造、污水管网建设和农民群众需求,工作方式简单。有的地方三格化粪池建设存在不够规范的问题,没有科学设置掏粪口、排气管等问题。

责任单位: 市卫健委、农业农村局、住建局、生态环境局,各县(市、区)人民政府

整改目标: 加强规划引导,统筹农村生活污水治理和改厕,提高生活污水循环利用水平。

整改时限: 2020630

整改措施:

1.加强规划设计引导,坚持因地制宜,分类指导,县级负责,以村为单位研究制定完善农村生活污水治理项目建设规划。

2.全面排查整改,对已实施的三格化粪池开展“回头看”,逐户落实排查整治验收和建档要求,对存在问题逐户整改,确保工作落实。

3.强化技术支撑,组建专家团队,现场指导务实管用的技术路径。

(六)个别公共厕所管理不到位。部分县存在老旧乡镇公厕、农村公厕管护不到位问题。

责任单位: 秒速赛车开户,各县(市、区)人民政府

整改目标: 农村公厕管理制度健全,管理有序。

整改时限: 立行立改、长期坚持

整改措施:

1.将农村公厕管护纳入村庄保洁内容,实行“属地管理,分片包干”责任制,明确“公厕长”(由乡镇包村领导担任),落实“一长两员”制度,联系方式和管理制度上墙接受公众监督。

2.增加保洁频次和消毒次数,疫情防控期间每日消毒不少于2次。

三、工作措施

(一)压实整治责任。各县(市、区)要按照省委省政府和市委市政府的部署安排,层层压实责任,组建工作专班,建立台账、实行销号管理,列整治项目清单、定整治责任单位、限整治落实时限,推动整治工作落地落实。市直相关职能部门要协同配合,做到上下齐心、同向发力。

(二)加强调研指导。今年“两会”期间,将组织全市农村人居环境整治专项调研,重点对今年第一季度以来整治情况开展“回头看”。农业农村、生态环境、住建、卫健等部门要结合日常工作安排,加强对基层的工作指导。从第二季度开始,每季度开展一次进村入户调研走访,每年开展一次大检查,对成效明显的给予表扬激励,对存在突出问题的严肃批评问责。

(三)坚持标本兼治。各县(市、区)、各有关部门要举一反三抓整改、标本兼治抓整改。围绕农村生活污水治理,从规划设计、质量监督、施工验收、资金拨付、运维管护等全过程、全要素排查存在问题,提出针对性整改措施,不断完善监管的制度措施,健全常态化管护运维机制,切实解决农村人居环境整治工作中存在的干部思想认识不到位、工作不细不实、监督管理不规范等问题。

(四)强化跟踪落实。各县(市、区)和市直有关部门于每季度末(即630日、930日、1231日)前将本地区、本部门的整改落实情况书面(含电子版)报送至市委乡村振兴办(联系人: 季忠清,联系电话: 8283269,邮箱:)。

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